Voici un survol des principaux événements survenus depuis l’établissement des relations diplomatiques :

70 ans des relations bilatérales - Ambassade de Suisse en Chine
2020
janvier – février – mars – avril – mai – juin
juillet – août – septembre – octobre – novembre – décembre
Janvier 13-17 : Mme Isabelle MORET 伊莎贝拉·茉蕾特 (PLR, VD), présidente du Conseil national, se rend officiellement en Chine, avec des étapes à Shanghai, Nanjing et Beijing. Le programme comprend une réunion avec son homologue, M. LI Zhanshu, qui est aussi membre du Comité permanent du Bureau politique du PCC, et des discussions avec d’autres représentants du gouvernement. Le 17 janvier, dans la capitale chinoise, Mme MORET participera également à l’événement d’ouverture d’une année de célébrations marquant le 70e anniversaire des relations diplomatiques entre les deux pays. Rappelons que ce fut le 17 janvier 1950 que le Conseil fédéral reconnaissait officiellement la Nouvelle Chine.
Voir les communiqués en allemand, en français et en italien des Services du Parlement, ainsi que ceux en anglais et en chinois du 9 janvier 2020 de l’Ambassade de Suisse en Chine.

Le logo du 70e20 : les conseillers fédéraux Guy PARMELIN, chef du Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR), et Ueli MAURER, chef du Département fédéral des finances (DFF), rencontrent M. le vice-premier ministre HAN Zheng à Rüschlikon, en marge d’une plateforme de renforcement des capacités mise en place dans le cadre de l’initiative de la Nouvelle route de la soie (Belt and Road Initiative). Cette entrevue est l’occasion de discuter, avec un interlocuteur chinois de haut rang, la coopération bilatérale dans les domaines économique et financier, mais aussi les questions liées au système commercial mondial fondé sur des règles. La coopération sur les marchés tiers dans le cadre de la Nouvelle route de la soie a également été abordée.
Le lancement de la plateforme de renforcement des capacités est un pas concret vers la mise en œuvre du protocole d’entente que la Suisse (par l’intermédiaire du DEFR et du DFF) – à l’instar d’autres pays européens – a signé en avril 2019 avec la Commission nationale chinoise pour le développement et la réforme (National Development and Reform Commission, NDRC). Portée par le secteur privé, cette plateforme poursuit deux objectifs: promouvoir l’échange d’informations entre les entreprises des deux pays en vue de la coopération sur les marchés tiers de la Nouvelle route de la soie, et développer les capacités en matière de gestion des risques, de gouvernance de projet et de normes internationales au sein des milieux dirigeants de tous les pays concernés.
Communiqués en allemand, en français, en italien et en anglais du 20 janvier 2020 du DEFR.
Février
Mars
Avril 7 : M. Ignazio CASSIS, chef du Département fédéral des affaires étrangères, et M. WANG Yi, ministre des Affaires étrangères de la RPC ont l’occasion d’évoquer parmi d’autres sujets la nécessité de travailler de manière conjointe pour assurer la stabilité de la chaîne d’approvisionnement, les mesures visant à faciliter le transport de matériel médical et la collaboration dans la recherche et le développement de médicaments et de vaccins.
Compte rendu en langue chinoise du 9 avril 2020 dans le site du Bureau économique et commercial de l’Ambassade de Chine en Suisse.
Mai
Juin 29-30 : lors de deux rencontres successives, le 29 juin 2020 avec M. le conseiller fédéral Guy PARMELIN, et le 30 juin 2020 avec M. le conseiller fédéral Ignazio CASSIS, M. l’ambassadeur GENG Wenbing 耿文兵 prend congé de ses interlocuteurs. Il était entré en fonction en février 2016.
Voir l’article en chinois du 30 juin 2020 de l’Ambassade de Chine.
30 : 27 pays, dont la Suisse, dénoncent la loi sur la sécurité imposée à Hongkong. Publiée le 30 juin 2020 sur le site du Gouvernement du Royaume-Uni, une déclaration commune a été transmise à la Haut-Commissaire aux droits de l’homme, Mme Michelle BACHELET, à l’occasion de la 44e session du Conseil des droits de l’homme à Genève. Elle contient notamment le passage suivant:
«Nous exhortons les gouvernements chinois et hongkongais à reconsidérer l’imposition de cette législation et à mobiliser le peuple, les institutions et le système judiciaire de Hongkong pour empêcher une nouvelle érosion des droits et libertés dont jouit le peuple de Hongkong depuis de nombreuses années.»
Les pays signataires sont, en plus de la Suisse, les suivants: Allemagne, Australie, Autriche, Belgique, Belize, Canada, Danemark, Estonie, Finlande, France, Islande, Irlande, Japon, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Îles Marshall, Pays-Bas, Nouvelle-Zélande, Norvège, Palaos, Slovaquie, Slovénie, Suède, Suisse et le Royaume-Uni.
Juillet
Août 4 : dans le Blick du dimanche du 2 août 2020, M. le conseiller fédéral Ignazio CASSIS, chef du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE), avait déclaré entre autres que « la Chine s’éloigne de la voie de l’ouverture », que « l’Occident répondra de manière plus décisive si la Chine poursuit sur ce chemin » et que « la Suisse devra défendre ses intérêts et ses valeurs de manière plus robuste ».
M. WANG Wenbin, porte-parole du Ministère chinois des affaires étrangères, lui répond le 4 août 2020 dans le cadre d’une conférence de presse.
Ses propos sont reproduits en chinois et en anglais dans le site de l’Ambassade de Chine en Suisse.
6 : dans une déclaration faite à l’ATS, le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) se disait «préoccupé» par le report de l’élection du Conseil législatif de Hongkong (LegCo) et la disqualification de certains candidats. Il avait également formulé des critiques au sujet de la Loi sur la sécurité nationale mise en place dans cette ville.
Le porte-parole de l’Ambassade de la République populaire de Chine en Suisse lui fournit une réponse, disponible en chinois, en allemand et en français, laquelle se termine par « […] Hongkong est une région administrative spéciale de la Chine et [que] les affaires de Hongkong relèvent purement des affaires intérieures de la Chine. Aucun gouvernement, organisation ou individu étranger n’a le droit d’y intervenir. La partie suisse devrait traiter la question de Hong Kong d’une manière objective et impartiale et s’abstenir de toute forme d’ingérence. »
22 : identification de citoyens présumés chinois en séjour irrégulier en Suisse. La Neue Zürcher Zeitung am Sonntag révèle dans un article qu’un accord avait été passé entre la Suisse et la Chine fin 2015 permettant à des agents de l’Administration nationale de l’immigration (Exit and Entry Administration 国家移民管理局) de la République populaire de Chine d’assister leurs collègues suisses pour procéder à des renvois de personnes en situation illégale.
La mention de cet accord, qui ne figurait pas jusqu’à tout récemment dans la page du Secrétariat d’État à la migration consacrée aux Accords de réadmission, a été ajoutée sous la forme d’un lien vers le site du Département fédéral des affaires étrangères. Sans accès au document intégral.
Le texte, en version anglaise, signé le 8 décembre 2015 à Beijing.
Septembre 9 : l’Ambassade de la République populaire de Chine en Suisse rappelle ses positions au sujet de diverses questions relatives à la situation à Hongkong: procès d’étrangers ayant participé à des manifestations en 2019, politique chinoise à Hongkong, préservation du principe « Un pays, deux systèmes », etc.
Voir l’article en chinois du 9 septembre 2020 dans le site de l’Ambassade.
14 : la présidente de la Confédération suisse, Mme Simonetta SOMMARUGA, échange des messages de félicitations avec M. le président XI Jinping à l’occasion du jour anniversaire marquant les 70 ans de l’établissement des relations diplomatiques entre les deux pays.
Voir les communiqués en anglais et en chinois de l’Ambassade de Suisse en Chine.
15 : célébration à l’Ambassade de Chine du 70e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques. M. WANG Shiting, ambassadeur de la RPC en Suisse, et Mme Krystyna MARTY, secrétaire d’État et directrice politique par intérim du Département fédéral des affaires étrangères, ont tenu à marquer cet anniversaire, lequel, vu la pandémie en cours, n’a pu se dérouler qu’en comité restreint.
Voir les articles en chinois, en allemand et en français du 16 septembre 2020 dans le site de l’Ambassade de Chine.
16 : le 70e anniversaire des relations diplomatiques fêté à l’Ambassade de Suisse à Beijing. L’ambassadeur de Suisse en Chine, M. Bernardino REGAZZONI, convie lors d’une soirée des personnalités du milieu bilatéral à sa Résidence. M. QIN Gang, vice-ministre des Affaires étrangères, représentait les autorités centrales. Dans leur discours respectif, les deux orateurs se sont félicités de la qualité des relations existant entre les deux pays.
Voir les informations en chinois du 17 septembre 2020 sur le compte WeChat de l’Ambassade de Suisse.
26 : à l’occasion de l’assemblée générale de la Société Suisse-Chine, tenue à Zurich le 26 septembre, M. WANG Shiting, ambassadeur, et M. ZHAO Qinghua, consul général, dévoilent une enveloppe commémorative pour marquer le 70e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques.
Voir le compte rendu en chinois du 27 septembre 2020 sur le site de l’Ambassade de la République populaire de Chine.

Enveloppe commémorative du 70e - RectoEnveloppe commémorative du 70e - Verso
Octobre 13 : Mme Simonetta SOMMARUGA, présidente de la Confédération, accorde une audience au Palais fédéral à M. WANG Shiting, durant laquelle il remet ses lettres de créance.
Voir le bref communiqué du 13 octobre 2020 du Département fédéral des affaires étrangères et l’article en chinois du 14 octobre 2020 sur le site de l’Ambassade de la République populaire de Chine en Suisse.
Novembre 9 : Mme la secrétaire d’État Krystyna MARTY mène un dialogue politique avec M. QIN Gang, vice-ministre chinois des Affaires étrangères chargé des affaires européennes. En raison de la pandémie de COVID-19, ces échanges ont lieu par visioconférence. La situation épidémiologique actuelle, les relations économiques entre les deux pays et la situation des droits de l’homme en Chine figurent au menu des discussions, qui s’inscrivent dans les bonnes relations cultivées entre la Suisse et la Chine.
Voir la brève du 9 novembre 2020 sur Twitter de Mme Krystyna MARTY et les communiqués en allemand, en français, en italien et en anglais du 9 novembre 2020 du Département fédéral des affaires étrangères. et celui publié en chinois le 10 novembre 2020 par l’Ambassade de Chine en Suisse.
11 : 70 ans de relations bilatérales célébrés à Beijing. L’Association du peuple chinois pour l’amitié avec l’étranger (APCAE; CPAFFC en anglais) organise un événement pour marquer l’établissement des relations diplomatiques.
Reflets sur Twitter: [Celebration of 🇨🇭–🇨🇳 friendship hosted tonight by Chinese People’s Association for Friendship with Foreign Countries. 70 years of bilateral relations have created strong connections. pic.twitter.com/c0tDIgha82
Embassy of Switzerland in Beijing (@SwissEmbChina) November 11, 2020]
13 : un accord entre la Suisse et Taiwan sur le transfèrement des personnes condamnées est signé à Taipei par M. Reto RENGGLI, directeur du Trade Office of Swiss Industries (TOSI), la représentation helvétique à Taiwan en l’absence de reconnaissance diplomatique. Paraphé le 11 décembre à Berne par M. HUANG Wei-feng David 黃偉峰, directeur de la Délégation culturelle et économique de Taipei en Suisse, il est entré immédiatement en vigueur.
Voir le communiqué en chinois du 11 décembre 2020 du Ministère taïwanais des affaires étrangères et l’article en français du 14 décembre 2020 de Taiwan Info.
24 : le Département fédéral des affaires étrangères de la Suisse (DFAE) et le Ministère du logement et du développement urbain-rural (MoHURD) signent à Beijing un Protocole d’accord (MOU) dans le domaine de l’efficacité énergétique des bâtiments. Les deux parties étaient représentées respectivement par M. l’ambassadeur de Suisse en Chine Bernardino REGAZZONI et M. le vice-ministre NI Hong 倪虹.
Dans le cadre de ce protocole, la Direction du développement et de la coopération (DDC), organe du DFAE en charge de la coopération internationale, renforcera la collaboration en matière de projets et échangera son expertise technologique dans les bâtiments économes en énergie et à zéro émission avec le MoHURD.
Communiqués en anglais et en chinois du 24 novembre 2020 de l’Ambassade de Suisse en Chine.
Auxquels s’ajoute un article en chinois publié le 1er décembre 2020 sur le site du Bureau économique et commercial de l’Ambassade de Chine en Suisse.
27 : le 7e dialogue sino-suisse sur les questions financières se tient virtuellement. M. Stefan FLÜCKIGER, sous-secrétaire d’État aux questions financières internationales (SFI) du Département fédéral des finances, s’est entretenu avec Mme ZHU Jun, directrice de la Division internationale de la Banque populaire de Chine. Au menu: développements des marchés financiers et initiatives pour favoriser la collaboration dans les échanges boursiers, les services financiers durables et l’investissement.
Brève sur le compte Twitter du SFI.
Décembre 10 : « L’arrangement technique signé en 2015 par le Département fédéral de justice et police (DFJP) et les autorités chinoises des migrations réglemente les procédures d’identification des personnes frappées d’une décision de renvoi qui sont présumées être de nationalité chinoise. Cet arrangement – comme les quelque 60 autres accords conclus par la Suisse dans ce domaine – est donc conforme au mandat légal selon lequel le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) doit, conjointement avec les cantons, veiller à ce que les personnes tenues de quitter la Suisse puissent effectivement être renvoyées. Sans identification par le personnel des autorités chinoises, le renvoi ne peut être exécuté et ces personnes, qui ne sont pas menacées à leur retour, restent en Suisse sans droit de séjour. De nombreuses informations erronées circulent au sujet de cet arrangement, qui n’est plus en vigueur », indique le SEM dans un communiqué.
Il ajoute notamment: « Des auditions ne sont menées qu’avec des personnes qui ne sont pas menacées de persécution à leur retour dans leur pays d’origine. Quiconque peut rendre vraisemblable qu’il est victime de persécutions politiques se voit accorder la protection de la Suisse; tout renvoi est alors exclu. Cette règle s’applique en particulier à toutes les personnes d’ethnie tibétaine, pour lesquelles l’exécution d’un renvoi vers la Chine est explicitement exclue en vertu d’un arrêt de principe du Tribunal administratif fédéral. Ces personnes ne seront donc pas présentées aux autorités chinoises à des fins d’identification. »
Échu le 7 décembre 2020, cet arrangement n’est plus en vigueur et n’a pas été renouvelé.
Voir les communiqués en allemand, en français, en italien et en anglais du 10 décembre 2020.
11 : Mme Carmen WALKER SPÄH, conseillère d’État et cheffe du Département de l’économie publique du canton de Zurich, et M. MA Xingrui, gouverneur de la province du Guangdong, ont signé, en mode virtuel, le plan d’action 2020-2022. Les principaux domaines de collaboration sont l’énergie, la mobilité, l’environnement et les technologies innovantes, ainsi que la poursuite du dialogue financier.
Ce partenariat avait démarré en 2014.
Voir le communiqué en allemand du 11 décembre 2020 du Département de l’économie publique.

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Autres références et sources utilisées pour rédiger cette page:


Cérémonie officielle marquant le 50ème
anniversaire des relations entre la Suisse et la RPC
Beijing, 13 septembre 2000
document SinOptic